Diez retos para un aA�o CrA�tico

En 2013, nuestro sector atravesarA? un momento crA�tico en el que muchas empresas se jugarA?n su A�xito o incluso su supervivencia en elA�peor de los escenarios econA?micos que hayamos podido conocer. Las cifras de crecimiento sostenido en facturaciA?n y empleo que el sector mantuvo en la fase mA?s aguda de la crisis, cuando EspaA�a destruA�a mA?s de un millA?n de puestos de trabajo al aA�o, no van a poder mantenerse por mA?s tiempo. Las empresas muestran signos inequA�vocos de fatiga en un mercado local donde el acceso a capital o a clientes es sumamente complejo, y este mercado local es clave como referencia para abordar mercados internacionales, que es el objetivo de toda empresa basada en la ciencia, como lo son nuestras biotechs . Es urgente que los poderes pA?blicos tomen conciencia de que, sin un apoyo especA�fico y decidido corremos el riesgo de echar a perder todo lo sembrado en un sector que en menos de dos dA�cadas ha logrado situarse en el top ten mundial gracias a un dinamismo difA�cil de encontrar en ningA?n otro A?mbito de nuestra economA�a.

Ante esa situaciA?n, ASEBIO estA? desplegando una estrategia que involucra mA?ltiples stakeholders y que se centra en los siguientes 10 objetivos. Para cada uno de ellos, la asociaciA?n aporta propuestas concretas de trabajo, que en muchos casos, requieren del esfuerzo conjunto pA?blico-privado y de la participaciA?n de administraciones, agentes sociales y econA?micos y sociedad civil organizada.

1. Mejorar los mecanismos de transferencia de tecnologA�a

• Potenciar el papel de las empresas biotech como dinamizadores de la relaciA?nA� entre sector pA?blico y empresa tradicional
• Normalizar la calidad en las oficinas de transferencia a��OTRIs- en Universidades y OPIs y vincular su financiaciA?n a resultados
• Fomentar instrumentos de transferencia inversa como los desarrollados en los A?ltimos aA�os (INNOCASH) y programas de incorporaciA?n de expertos en innovaciA?n (INNCORPORA)
• Crear una departamento de biotecnologA�a en CDTI para atender las singularidades del sector, una vez disuelta la FundaciA?n Genoma EspaA�a

2. Fomento de la cultura emprendedora

• FormaciA?n de emprendedores desde la escuela
• Programas de emprendimiento universitario
• Instrumentos de Capital semilla/capital concepto
• Desarrollo del estatuto de Joven Empresa Innovadora previsto en la Ley de la Ciencia, la TecnologA�a y la InnovaciA?n
• Reconocimiento social al emprendedor tecnolA?gico (con iniciativas como premios, presencia en medios, etc.)

3. InternacionalizaciA?n del sector a todos los niveles

• Adaptar los programas tradicionalmente enfocados a la exportaciA?n sectores maduros en ICEX y otros agentes a las necesidades del sector biotech
• Impulsar la diplomacia cientA�fica: La ciencia y la tecnologA�a en la agenda de nuestras embajadas, con figuras como la de agregado cientA�fico, habituales en otros paA�ses
• Atraer al capital riesgo internacional con iniciativas pA?blico privadas
• Facilitar la polA�tica de visados a cientA�ficos y expertos
• Incentivar a las empresas globales que operan en EspaA�a a que establezcan alianzas locales de investigaciA?n (revisando, entre otras herramientas, el funcionamiento del programa Profarma, histA?ricamente vinculado a la presencia con instalaciones de fabricaciA?n y no tanto al compromiso local de I+DA� en cada compaA�A�a)

4. Aumento del tamaA�o empresarial a travA�s de fusiones y adquisiciones

• Implicar a las grandes empresas espaA�olas en el desarrollo del sector como empresas tractoras
• Desarrollar mecanismos (fiscales, de crA�dito, de capital) que fomenten la fusiA?n de micropymes
• Incentivar la cultura de cooperaciA?n con instrumentos similares a los CENIT, Innterconecta etc.

5. Mejorar el entorno financiero

• Impulsar los mercados secundarios de bolsa
• Incentivar en bancos y cajas la creaciA?n de departamentos capaces de valorar adecuadamente operaciones en el sector
• Apoyar la figura de los a�?A?ngeles de negocioa�?
• Reforzar instrumentos de capital riesgo pA?blico privados
• Reforzar el papel de ASEBIO en la captaciA?n de fondos Europeos del Horizon 2020

6. Mejorar la fiscalidad de inversores y empresas

• Establecer la figura de los a�?crA�ditos fiscalesa�? para anticipar las deducciones en empresas con flujos de caja negativos como hacen otros paA�ses
• Beneficios fiscales para inversores en empresas de base tecnolA?gica y, particularmente, en PYMEs
• Reforma de la ley de mecenazgo para incorporar actividades cientA�ficas y tecnolA?gicas. Fomento del micromecenazgo (crowdfunding)

7. Mayor seguridad jurA�dica en el marco legal que afecta al sector

• Evitar las regulaciones a�?por decretoa�? sin consulta previa a las industrias afectadas.
• Mantenimiento de compromisos que afectan a la rentabilidad de inversiones a largo plazo
• Trabajo conjunto en la trasposiciA?n y definiciA?n de nuevas normas
• Avanzar hacia un mercado A?nico en EspaA�a, con esquemas regulatorios comunes entre Comunidades autA?nomas y/o mecanismos de reconocimiento mutuo

8. Impulso a la compra pA?blica innovadora y otros instrumentos de a�?tracciA?na�? de la innovaciA?n desde la demanda

• Reflexionar sobre el impacto en la innovaciA?n de cada nueva norma (muchas de ellas no contemplan soluciones novedosas)
• Actuaciones para identificar demanda temprana y agregada de tecnologA�as desde el sector pA?blico
• Desarrollo de instrumentos como la Compra PA?blica de tecnologA�a innovadora o la compra pA?blica precomercial en administraciones sanitarias, medioambientales, etc.
• Establecimiento de un sello de a�?producto innovadora�? para aquellas tecnologA�as desarrolladas gracias a la financiaciA?n pA?blica de I+D y, por tanto, previamente validadas

9. Mejorar la percepciA?n social y la cultura cientA�fica en materia de biotecnologA�a

• Mejorar los contenidos formativos en enseA�anza primaria y secundaria
• Priorizar las acciones de cultura cientA�fica en biotecnologA�a financiadas desde la FECYT
• Crear espacios en los medios pA?blicos de comunicaciA?n e incentivar a losA� profesionales de comunicaciA?n con iniciativas como premios, becas, etc.
• Impulsar iniciativas como la declaraciA?n del a�?aA�o de la biotecnologA�aa�? (actualmente existe una ProposiciA?n no de Ley en tramitaciA?n en el Congreso) o la semana de la biotecnologA�a que se estA? promoviendo a nivel europeo

10. Conseguir que la biotecnologA�a sea un atributo de la a�?Marca EspaA�aa�?

• Situar a la biotecnologA�a entre las fortalezas de paA�s en todos los materiales promocionales de la AdministraciA?nA� General del Estado.
• Incorporar al sector como una de las prioridades en el Alto Comisionado de la Marca EspaA�a
• Reforzar Biospaincomo escaparate internacional de la biotecnologA�a espaA�ola
• Coordinar actuaciones de promociA?n exterior del sector de las diversas administraciones (locales, autonA?micas, estatal)

ASEBIO, con el apoyo de sus mA?s de 225 entidades asociadas, se compromete a trabajar para la consecuciA?n de cada uno de estos 10 objetivos y, de esta manera, facilitar el desarrollo de un entorno (polA�tico, regulatorio, financiero, empresarial y mediA?tico), que necesita nuestro paA�s para maximizar las oportunidades que ofrece la biotecnologA�a como palanca de desarrollo econA?mico y social.