Reportajes

50020070206. El Sector biotecnolA?gico espaA�ol. Cara y Cruz de la biotecnologA�a espaA�ola. Parte II

Escrito por Redacción el 3 mayo, 2007 en Reportajes

En el anterior nA?mero de Biotech Magazine se hace un anA?lisis del sector biotecnolA?gico espaA�ol, realizando una descripciA?n del tipo de empresas que en A�l operan, en cuanto a localizaciA?n sectorial, geogrA?fica y cifras econA?micas de las mismas; recursos y producciA?n tecnolA?gica del sector y aspectos relacionados con la financiaciA?n de las empresas biotecnolA?gicas espaA�olas (analizando de forma especial la participaciA?n del Capital Riesgo). El anterior artA�culo finaliza con una introducciA?n a las ayudas pA?blicas del Programa INGENIO 2010, y de forma especial a los Programas CENIT biotecnolA?gicos concedidos en la primera convocatoria de esta lA�nea de ayudas.

El ComitA� de evaluaciA?n de las ayudas CENIT, a partir de las valoraciones del CDTI y la Agencia Nacional de evaluaciA?n y prospectiva (ANEP) elaborA? una lista priorizada que fue sometida al ComitA� de Apoyo y seguimiento (CAS) de la ComisiA?n Interministerial de Ciencia y TecnologA�a (CICYT) en la que estA?n presentes siete ministerios coordinados por Presidencia del Gobierno. Para llevar adelante estos proyectos, el CDTI destina 200 Millones de a�� a lo largo de 4 aA�os, siendo la inversiA?n privada en los mismos de 230 millones de a��. En el total de 16 proyectos aprobados, participan 175 empresas (51% Pymes) y 208 grupos de investigaciA?n, siendo la cuantA�a total de la subvenciA?n de 200 Millones de euros, para los cuatro aA�os de duraciA?n de los proyectos.

De estos 16 proyectos aprobados, cuatro de ellos tienen aplicaciA?n en el sector biotecnolA?gico:

-* Oncnosis Pharma. Con un presupuesto de 28 millones de a�� (subvenciA?n de 12,4 Millones de a��), pretende realizar el estudio integral de cuatro tipos de cA?ncer de alta prevalencia y/o malignidad. Intervienen nueve empresas, (Grupo Ferrer con el 50% de participaciA?n en el proyecto, Laboratorios Leti, Oryzon Genomics, Advancell, Ingenasa, Siemens, Intergromicas, Solutex y el centro de Investigaciones Medicas Aplicadas de Navarra), y participan diferentes Universidades espaA�olas ( Barcelona, AutA?noma de Barcelona, Oviedo), centros de investigaciA?n (CNIO, CNB, CSICa��), Hospitales espaA�oles (Vall dA?Hebron, 12 de octubre, ClA�nica Universitaria de Navarra) y Parques CientA�ficos (Barcelona) .

-* Genius Pharma. La subvenciA?n otorgada ha sido de 17 Millones de a�� para un presupuesto de 40 millones de a��, con el que pretende llevar a cabo el desarrollo de tecnologA�as para descubrir nuevos fA?rmacos. En el proyecto participan las compaA�A�as farmacA�uticas Almirall, Esteve y Uriach junto con compaA�A�as biotecnolA?gicas: Crystax, Enantia y Galchimia. Las tres compaA�A�as farmacA�uticas estA?n especializadas en distintos tipos de enfermedades: sistema respiratorio (Almirall), sistema nervioso central (Esteve) y estA�mulo de defensas inmunolA?gicas (Uriach), mientras que las compaA�A�as biotecnolA?gicas tienen sus orA�genes en grupos de investigaciA?n universitarios. Asimismo, en el proyecto participan entidades pA?blicas como GENOMA EspaA�a, el Instituto CatalA?n de InvestigaciA?n QuA�mica, las Universidades de Granada, Santiago de Compostela, Valencia, Pompeu Fabra de Barcelona y el Parque CientA�fico de Barcelona.

-* Nanofarma. Destina un presupuesto de 38 millones de a��, con una subvenciA?n de 14,6 millones de a��, al desarrollo de sistemas de liberaciA?n de fA?rmacos especA�ficos para administraciA?n por vA�a oral y parenteral con incorporaciA?n de nuevas tecnologA�as basadas en la nanotecnologia, con el fin de proporcionar a la sociedad medicamentos mA?s eficaces y seguros a un coste sanitario mA?s reducido. Este proyecto estA? impulsado por Pharmamar, consorciado con Neuropharma, Rovi, Faes Farma, Lipotec y Dentrico, y participan Facultades de Farmacia de diferentes universidades espaA�olas, como la de Navarra, el PaA�s vasco y la Complutense de Madrid.

-* PiIBE. Este proyecto, liderado por REPSOL YPF ha recibido una subvenciA?n de 10,7 millones de a�� para acometer un proyecto, presupuestado en 22 millones de a��, que pretende la obtenciA?n y utilizaciA?n de biodiesel, minimizando el uso de combustibles fA?siles y favoreciendo otros de origen renovable, para reducir la dependencia energA�tica y contribuir a la disminuciA?n de gases de efecto invernadero. Repsol YPF dirige esta iniciativa junto a otras catorce empresas espaA�olas lA�deres de diferentes sectores (Acciona Biocombustibles, Biogas Fuel Cell, Bionor, Elcogas, Facet IbA�rica, Guascor, Koipesol Semillas, I.Q. Lasem, Robert Bosch EspaA�a, Sacyr, Industrias Suescum, TA�cnicas Reunidas, Tiffel, y Cooperativa AgrA�cola ValparaA�so), asA� como 23 Centros de I+D nacionales. El proyecto abarca toda la cadena de valor del biodiesel, entendido como el conjunto de productos derivados de materia prima vegetal o animal que pueden utilizarse como sustituto o complemento de los gasA?leos de automociA?n y calefacciA?n.
Durante los meses de septiembre y octubre pasados, estuvo abierto el plazo para la segunda convocatoria CENIT, que previsiblemente estarA? resuelta para principios del 2007, y a la que se destinan 50 Millones de euros para el aA�o 2007, para subvencionar nuevamente proyectos de cuatro aA�os de duraciA?n.
AsA�mismo, el pasado 26 de septiembre el gobierno presentA? a las Cortes los presupuestos Generales del Estado, en los que se prevA� destinar 6.477 Millones de a�� a I+D+i, un 33% por encima de lo destinado en el aA�o 2006 para continuar con el desarrollo de los objetivos previstos en el Programa Ingenio 2010 . Estas cantidades se repartirA?n entre subvenciones y crA�ditos blandos.

Por otro lado, los fondos estructurales para el periodo 2007-2013, que EspaA�a recibirA? de la UniA?n Europea, alcanzarA?n un total de 35.217 Millones de euros. Las regiones objetivo de Convergencia (renta per cA?pita inferior al 75% de la media comunitaria) recibirA?n 21.054 Millones y entre ellas se encuentran AndalucA�a, Castilla-la Mancha, Extremadura y Galicia. Aquellas regiones que han superado la renta media de 75% por el a�?efecto estadA�sticoa�? por la ampliaciA?n con 10 paA�ses mA?s pobres, recibirA?n 1.583 Millones (Ceuta, Melilla, Asturias y Murcia) recibirA?n 1.583 millones de euros. Canarias, Castilla y LeA?n y la Comunidad Valenciana, que por su dinamismo han superado el 75%, recibirA?n una compensaciA?n de 4.955 Millones a��. El resto de comunidades, objetivo propiamente de competitividad recibirA?n un total de 3.522 Millones a��. Dado que los fondos estructurales se han visto muy reducidos para EspaA�a con respecto al periodo 200/2006 , nuestro paA�s recibirA? una compensaciA?n a travA�s del Fondos TecnolA?gico de 2.000 Millones de euros para el aA�o 2007, que se irA? reduciendo cada aA�o, hasta alcanzar los 100 millones de euros para el aA�o 2013. El 75% de este fondo deberA? ir destinado a las regiones de convergencia y un 5% para las regiones que han superado el umbral del 75% de la media comunitaria por el a�?efecto estadA�sticoa�?

AGENTES DINAMIZADORES DEL SECTOR

Dentro del sector biotecnolA?gico espaA�ol coexisten diversos agentes que tratan de dinamizar el sector y que son:

Genoma EspaA�a

La necesidad que se ha reflejado en lA�neas anteriores de dinamizar el sector biotecnolA?gico espaA�ol creando una mayor conexiA?n entre la investigaciA?n, fundamentalmente pA?blica, y la transferencia de resultados al sector privado, fue percibida por el Gobierno en el aA�o 2001. Para solventar este dA�ficit, se creA? Genoma EspaA�a, FundaciA?n para el Desarrollo de la InvestigaciA?n en GenA?mica y ProteA?mica, en el Consejo de Ministros del dA�a 16 de noviembre de 2001, con la finalidad de generar un equilibrio dinA?mico entre lo pA?blico y lo privado, entre la investigaciA?n y la innovaciA?n. En junio de 2002 se aprobA? el Plan de AcciA?n a cuatro aA�os y el Plan de Actividades para el 2002. En septiembre de 2002 comenzaron las actividades propias de la FundaciA?n.

Genoma EspaA�a actA?a, desde el sector pA?blico de bisagra para, segA?n rezan sus objetivos:
-* Fomentar la investigaciA?n en GenA?mica y ProteA?mica.
-* Impulsar el desarrollo de empresas biotecnolA?gicas.
-* Lograr financiaciA?n para los grupos de investigaciA?n espaA�oles que trabajan en estos campos.

La participaciA?n en la FundaciA?n estA? abierta a todos los agentes del sector: empresa privada, organismos pA?blicos de investigaciA?n y la propia administraciA?n.

Desde GENOMA ESPAA�A se da servicio a todos los agentes que intervienen en el Sector: Investigadores, Inversores, Empresas y Gobierno, siendo los servicios prestados los que se recogen a continuaciA?n:

Investigadores

-* Servicios de protecciA?n de resultados de investigaciA?n
-* Estudios de viabilidad comercial
-* Oportunidades de financiaciA?n
-* FormaciA?n para crear empresas
-* RepresentaciA?n institucional
-* ParticipaciA?n en proyectos de la FundaciA?n, empresas u organismos internacionales
-* InformaciA?n

Empresas e Inversores

-* ParticipaciA?n en la definiciA?n y coordinaciA?n de las estrategias pA?blicas de investigaciA?n y apoyo a las empresas biotecnolA?gicas y de los distintos sectores de aplicaciA?n
-* Benchmarking (Estudio de Mejores PrA?cticas de CarA?cter Transversal)
-* AsesorA�a en proyectos de la UniA?n Europea
-* Informes de prospectiva y vigilancia tecnolA?gica
-* SelecciA?n de profesionales del sector
-* FormaciA?n para la internacionalizaciA?n
-* Mapas biotecnolA?gicos
-* Estudios de aspectos del sistema biotecnolA?gico de su interA�s
-* ParticipaciA?n en proyectos organizados por la FundaciA?n u otros organismos nacionales e internacionales
-* FormaciA?n y ConsultorA�a en Recursos Humanos
-* Intercambio con la red de Organizaciones Genoma en todo el mundo.
-* Asistencia tA�cnica especializada.
-* PromociA?n de grupos de investigaciA?n y otras comunidades de interA�s.
-* Conocimiento del estado del sistema BiotecnolA?gico y de la opiniA?n de sus actores.

Gobierno

-* Feedback de las necesidades del mercado
-* A�rgano consultivo
-* Canal de InformaciA?n
-* CoordinaciA?n de la I+D

2. Oficinas de Transferencia de Resultados de la InvestigaciA?n OTRIS

Las OTRI a��Oficinas de Transferencia de Resultados de InvestigaciA?n- son las estructuras de conexiA?n de las Universidades y centros pA?blicos con el sector privado y tienen encomendada la tarea de dinamizar las relaciones entre el mundo cientA�fico universitario y el de la empresa, para el aprovechamiento por parte de A�sta de las capacidades de I+D y los resultados de la actividad investigadora pA?blica.

Su creaciA?n estuvo impulsada por la SecretarA�a General del Plan Nacional de I+D, con la puesta en marcha del primer Plan Nacional de I+D a finales de 1988, en el que las OTRI asumirA�an el papel movilizador que el Plan Nacional necesitaba para integrar a la industria en una dinA?mica innovadora. Actualmente hay 60 OTRIS universitarias y 6 de Centros PA?blicos de InvestigaciA?n adscritas a la red OTRI, que constituye el Grupo de Trabajo Permanente dentro de la ComisiA?n Sectorial de I+D, de la Conferencia de Rectores de Universidades EspaA�olas (CRUE).

La OTRI es el interlocutor de la Universidad (o centro pA?blico), que ayuda a encauzar sus relaciones con la empresa y otros agentes socioeconA?micos. A travA�s de sus profesionales, las OTRI:
-* Facilitan el contacto con los expertos que pueden aportar el conocimiento que necesita la empresa, bien dentro de la propia universidad, bien en otra a travA�s de la Red OTRI.
-* Favorecen el establecimiento de los contratos y formas de colaboraciA?n entre la universidad y la empresa.
-* Ayudan a encontrar fuentes de financiaciA?n pA?blica para las actividades de colaboraciA?n que se establezcan.
-* Difunden el catA?logo de conocimientos y capacidades disponibles para ser transferidos a la empresa.
-* Gestionan las patentes de las universidades y su explotaciA?n por empresas interesadas.
Algunos indicadores representativos de la actividad de las universidades espaA�olas en materia de I+D y transferencia de conocimiento, obtenidos de la Encuesta Red OTRI que anualmente lanza la propia Red, son los siguientes:
En cuanto actividades de investigaciA?n contratadas por las empresas, el volumen de contratos de I+D y consultorA�a, servicios y otras actividades subcontratadas, supuso en el aA�o 2004 un importe de 282 Millones de a�� (en el aA�o 1996 el importe de estos contratos ascendiA? a 122 Millones de a��, y se ha ido incrementando aA�o tras aA�o)
Con relaciA?n a la ProtecciA?n de los resultados de la investigaciA?n y licencias el nA?mero de patentes prioritarias solicitadas entre los aA�os 2001 y 2004 asciende a 1.119 (239 en el aA�o 2004) de las cuales 309 (43 en el aA�o 2004), han sido extendidas internacionalmente.
Respecto a la generaciA?n de Nuevas Empresas (a�?Spin-offsa�?) de base tecnolA?gica a partir del conocimiento y las invenciones generadas en el entorno universitario, se han creado 299 empresas hasta diciembre del aA�o 2004 (90 en el aA�o 2004).

3. Patronal del Sector BiotecnolA?gico. ASEBIO

ASEBIO es la patronal del sector biotecnolA?gico espaA�ol, y actualmente aglutina a un total de 69 miembros, entre los que se encuentran tanto empresas, como Universidades, Centros de InvestigaciA?n, y Parques CientA�ficos.

Desde ASEBIO se pretende, segA?n palabras de su Secretario General:
-* Reforzar la posiciA?n del sector ante las Administraciones y la sociedad, participando activamente en el diseA�o e implementaciA?n de todas aquellas medidas que afecten al desarrollo del mismo.
-* Actuar como punto de encuentro entre el sistema pA?blico de I+D y el mercado, con el apoyo de los socios adheridos.
Para llevar a cabo estas misiones cuenta con siete grupos de trabajo (ComunicaciA?n y Responsabilidad Social, FinanciaciA?n, AlimentaciA?n, BiotecnologA�a Industrial, DiagnA?stico Molecular, Medicamentos Innovadores, Agricultura y Medio Ambiente) que coordinados por diferentes empresas asociadas, tratan de profundizar en diferentes desafA�os subsectoriales, emitiendo documentos de posiciA?n y estableciendo interlocuciA?n directa con las administraciones competentes, como por ejemplo la propuesta de implantaciA?n de un Estatuto de Joven Empresa Innovadora, con un paquete de incentivos fiscales para empresas de menos de 8 aA�os (o entre 8 y 15 aA�os), que tengan un gasto en I+D por encima de un 15% ( 35% para empresas entre 8 y 15 aA�os).

Es evidente la importancia que las actividades realizadas desde GENOMA ESPAA�A, desde las OTRIS, y desde la patronal ASEBIO tiene para el desarrollo de un sector tan innovador como es el biotecnolA?gico en EspaA�a. No obstante serA�a necesaria una mayor implicaciA?n del sector privado para activar e impulsar las relaciones entre la investigaciA?n pA?blica y el mercado, con el fin de acabar con el cuello de botella que se estA? produciendo en la transferencia del conocimiento a innovaciones tangibles que lleguen al mercado.

La existencia de algA?n agente privado que pusiera en contacto los resultados de la investigaciA?n que se generan, fundamentalmente desde el sector pA?blico, con las necesidades o demandas del mercado, asA� como con los inversores, dinamizarA�a de forma importante nuestro sector biotecnolA?gico. AsA� lo manifestA? la Directora General de PolA�tica de la PYME, del Ministerio de EconomA�a, Maria CallejA?n, cuando seA�alA? en las a�?Jornadas Universidad e Iniciativa emprendedoraa�? celebradas en Madrid en abril del 2006, que en EspaA�a hacA�a falta un cuarto agente que aglutinara todos los esfuerzos investigadores que se estA?n realizando en proyectos concretos y, que este agente debA�a surgir del mundo empresarial.

SofA�a de la Maza. Universidad AutA?noma de Madrid