La biotecnologA�a como oportunidad para mejorar un paA�s
Jorge Soler, Diputado de Ciudadanos en el Parlamento de CataluA�a. Doctor en Medicina. Profesor en la Universidad de LA�rida
a�?Impulsaremos la innovaciA?n empresarial de las Pymes mediante la implementaciA?n del programa Cheque InnovaciA?n, para financiar, con hasta 5.000 a��, procesos innovadores tanto a nivel productivo como de gestiA?na�?
Desde Ciudadanos-Ca��s entendemos que la responsabilidad de las administraciones pA?blicas en CataluA�a es crear las condiciones necesarias para un desarrollo econA?mico capaz de aprovechar todo el potencial del paA�s. Por ese motivo, agradecemos mucho que nos soliciten nuestro posicionamiento realizando un artA�culo para la revista BIOTECH MAGAZINE, en el que tenemos la oportunidad de resumir las ideas principales que presentamos en nuestro partido polA�tico para fomentar esa rama emergente de las ciencias biomA�dicas, denominada BiotecnologA�a, nacida de la interacciA?n de la BiologA�a y la TecnologA�a, o bien cualquiera de las otras definiciones que la literatura ofrece. En todo caso, desde Ca��s somos muy conscientes del hecho singular que aporta la biotecnologA�a para diseA�ar y modificar las funciones y caracterA�sticas de los seres vivos.
Para ello, es crucial tener presente la evoluciA?n y la cronologA�a de los avances cientA�ficos, que son los que han permitido posicionar tan estratA�gicamente esa rama de investigaciA?n, de la que muchas son sus posibilidades para abordarla, ya sea desde una perspectiva agroalimentaria, para la obtenciA?n de productos procedentes de ambientes marinos y acuA?ticos, la que consigue una mejora de los procesos quA�micos e industriales o bien la que permite un avance en los procesos mA�dicos y de tratamiento terapA�utico.
Por ese motivo nosotros creemos que el avance cientA�fico debe situarse dentro de un gran marco estratA�gico, en un conjunto en el que se estimule la activaciA?n econA?mica, junto con otros valores de amplias dimensiones, como son todos los que ataA�en a la dimensiA?n de las polA�ticas sociales, a la estrategia cultural o incluso a valores A�ticos, que no abordaremos en este artA�culo por no ser ese el encargo. No hablaremos aquA� por tanto de nada especA�fico sobre el tema, pues para eso estA?n los grandes expertos que son los cientA�ficos que se dedican a ello, ya sea desde los que se dedican a secuenciar genes, a los enzimas recombinantes, o a las cA�lulas madre, por poner algunos ejemplos, pues la disciplina es amplA�sima. Hablaremos pues de las estrategias de conjunto para fomentar la biotecnologA�a roja, verde, azul o blanca, pero sin entrar en detalle en todas con un altA�simo impacto social pues es incuestionable que en los A?ltimos 100 aA�os los avances en BiologA�a Molecular y BiotecnologA�a han revolucionado las posibilidades de aprovechamiento de los seres vivos, que son los avances que permiten encontrar respuesta a muchas preguntas bA?sicas y que a su vez han posibilitado un gran nA?mero de desarrollos concretos con un gran impacto social en campos como la medicina, agricultura, industria, entre otros. Es pues ese carA?cter singular horizontal y multidisciplinar el que sitA?a estratA�gicamente a la BiotecnologA�a como A?rea de expansiA?n y de grandes posibilidades.
a�?Planteamos establecer estA�mulos fiscales para favorecer la inversiA?n en investigaciA?n, desarrollo e innovaciA?n, para conseguir un modelo productivo mA?s eficiente, de mA?s valor aA�adido, con una mA?s alta productividad y por supuesto, mA?s competitivoa�?
Es nuestra opiniA?n, nos encontramos en un momento en el que debemos impulsar la actividad empresarial para favorecer la competitividad tanto a nivel nacional como internacional de las empresas de CataluA�a, desarrollando polA�ticas activas centradas en la sostenibilidad, en la responsabilidad social e innovaciA?n de las mismas, prestando una especial atenciA?n a las pequeA�as y medianas empresas y teniendo especial consideraciA?n a los trabajadores autA?nomos, como ejes vertebradores de la actividad econA?mica. Por ese motivo hemos defendido la optimizaciA?n y la racionalizaciA?n de los recursos pA?blicos, poniendo en prA?ctica polA�ticas de eficiencia y transparencia en las relaciones de la empresa privada con la administraciA?n pA?blica. Es necesario fomentar la creaciA?n de empleo de calidad y la adecuada gestiA?n del talento de las personas que desarrollan su labor profesional en EspaA�a, y eso incluye obviamente a todos aquellos investigadores relacionados con el marco de la biotecnologA�a. Para conseguir dichos objetivos proponemos algunas de las siguientes medidas, que pasan por fomentar la I+D+i destinada a la mejora de la capacidad de competir de las empresas con productos de alto valor aA�adido que busquen nichos de especializaciA?n en los mercados. Creemos importante destinar mA?s recursos pA?blicos para conseguirlo, y para ello planteamos establecer estA�mulos fiscales para favorecer la inversiA?n en investigaciA?n, desarrollo e innovaciA?n, para conseguir un modelo productivo mA?s eficiente, de mA?s valor aA�adido, con una mA?s alta productividad y por supuesto, mA?s competitivo. Estamos convencidos que esa es la direcciA?n que debe llevar la investigaciA?n, y asA� nos lo explican los investigadores que quieren seguir progresando en el avance cientA�fico. Es importante pues potenciar la creaciA?n de instalaciones y centros al servicio de la industria como pueden ser centros de desarrollo y transferencia tecnolA?gica, laboratorios de homologaciA?n y certificaciA?n, centros de ensayo, etc. TambiA�n lo es impulsar nuevos parques tecnolA?gicos y a su vez consolidar los ya existentes. Para ello debemos implicar a los diferentes agentes econA?micos, institucionales y cientA�ficos, para establecer en su seno semilleros de empresas y estructuras de apoyo logA�stico y asesoramiento, sin olvidar la necesidad de impulsar para la agricultura un plan de investigaciA?n desarrollo e innovaciA?n, y garantizaremos que los planes de formaciA?n y transferencia lleguen a los beneficiarios del sector en todo el territorio para mejorar la competitividad de los productores y facilitar su internacionalizaciA?n. Nuestro interA�s es estar cerca de los investigadores, mejorando sus contratos, posibilidades y becas.
MenciA?n especial en las polA�ticas para fomentar la biotecnologA�a son todas aquellas relacionadas con la universidad. Nuestro interA�s en ese campo es el de favorecer y estimular la colaboraciA?n entre universidades y empresas y, con ello, lograr la trasferencia de conocimiento necesaria para que aumente la competitividad de nuestras empresas. Ya hay mucho hecho en esa direcciA?n pero no debemos escatimar esfuerzos en conseguir que esa relaciA?n se consolide y se intensifique. Por cuestiones estratA�gicas de viabilidad consideramos estratA�gicos el sector automovilA�stico, quA�mico (especialmente el farmacA�utico), biotecnolA?gico, de la salud, de las telecomunicaciones, el transporte, el aeronA?utico y los sectores agropecuarios y de tecnologA�a de la alimentaciA?n, sin menoscabo, por supuesto, de otros muchos sectores que deben expandirse.
Si queremos que nuestro paA�s se sitA?e a la cabeza de la investigaciA?n y el desarrollo, es capital realizar una mayor inversiA?n en el A?rea de investigaciA?n, desarrollo e innovaciA?n. Por ese motivo desarrollaremos acciones especA�ficas encaminadas a la consecuciA?n del objetivo del 3% marcado por Europa 2020, debemos hacer un gran esfuerzo financiado con fondos pA?blicos y privados, para mejorar nuestras universidades, crear centros de investigaciA?n e innovaciA?n de primera lA�nea y con empresas punteras, donde se desarrolle el talento, los proyectos de investigaciA?n y de innovaciA?n que necesitamos.
Es importante priorizar el destino de los fondos europeos de desarrollo regional y los fondos sociales europeos a investigaciA?n, desarrollo e innovaciA?n. Esa es una de las grandes diferencias que pueden ayudarnos no solo a salir de la crisis, que tambiA�n, sino a posicionarnos en el liderazgo que en el campo biotecnolA?gico, entre algunas de las disciplinas cientA�ficas, deberA�amos tener como paA�s. En esa relaciA?n que la ciencia debe tener con las patentes y con el estA�mulo econA?mico, facilitaremos y promoveremos la creaciA?n de empresas de base cientA�fica y tecnolA?gica. Eliminaremos del tope del 10% del accionariado para personal cientA�fico investigador (sector pA?blico) durante las primeras fases de desarrollo. Promoveremos equipos de actuaciA?n pA?blica especializados en transferencia de resultados y generaciA?n de patentes que ayuden e impulsen de manera proactiva y profesional al investigador bA?sico en actividades de transferencia, formaciA?n de a�?start-upsa�? y captaciA?n de fondos internacionales. No debemos olvidar a todos aquellos que quieran aportar su talento en el campo, asA� que impulsaremos la innovaciA?n empresarial de las PYMES mediante la implementaciA?n del programa Cheque InnovaciA?n, para financiar con hasta 5.000a�� procesos innovadores tanto a nivel productivo como de gestiA?n.
Nuestro paA�s ha tenido una gran fuga de talento, y es necesario paralizarla e incluso revertirla. Para ello estableceremos un plan para atraer y promocionar a los mejores investigadores. Debemos crear una red de centros de investigaciA?n de excelencia con plena autonomA�a en las polA�ticas de orientaciA?n cientA�fica, recursos humanos y administraciA?n econA?mica, y una cultura de evaluaciA?n con consecuencias, alejado de cualquier modelo burocrA?tico que todo lo dificulta. Igualmente estableceremos un conjunto de universidades claramente orientadas a la investigaciA?n. Pondremos en marcha medidas para impulsar la transferencia tecnolA?gica creando centros tecnolA?gicos, oficinas de transferencia de tecnologA�a o de generaciA?n de patentes y marcas. Los organismos pA?blicos de investigaciA?n serA?n financiados en funciA?n de sus resultados de transferencia y estableceremos un mecanismo de estructuraciA?n, maduraciA?n y aceleraciA?n de proyectos cientA�ficos, y la promociA?n de procesos de compra pA?blica innovadora. En esa relaciA?n estrecha que la investigaciA?n biotecnolA?gica debe tener con la empresa, fomentaremos la investigaciA?n aplicada enfocada a desarrollar productos y procesos resuelvan los problemas tecnolA?gicos que les planteen las empresas (a travA�s de contratos de investigaciA?n) y que alcancen el mercado en 2-5 aA�os. Asimismo pondremos en marcha un Plan de AtracciA?n y RetenciA?n de Talento TecnolA?gico, que incluirA? dos ambiciosos programas: el Programa de RetenciA?n de Investigadores, dotado con 200 bolsas de 50.000 euros/aA�o destinadas a jA?venes investigadores con proyectos de alto potencial y 20 bolsas de 150.000 euros/aA�o destinados a investigadores de prestigio que desarrollen proyectos localizados en un centro de investigaciA?n. Y como explicA?bamos al inicio del artA�culo nuestro programa estA? continuamente imbricado con los proyectos de polA�ticas sociales, asA� que en relaciA?n al tema expuesto lanzaremos un Programa de Bonos de Impacto Social (BIS) que implicarA? el compromiso institucional con organizaciones que propongan soluciones innovadoras para problemas de A�ndole social con un proyecto a largo plazo.
A su vez, la Universidad debe quedar integrada en un modelo educativo en el que, para nosotros, sea la base sobre la que asentar el futuro de EspaA�a y de sus ciudadanos. Por ello Ciudadanos-Ca��s propone un pacto nacional por la educaciA?n fruto del acuerdo entre las distintas fuerzas polA�ticas y los representantes de la sociedad civil. El resultado del mismo serA? un sistema educativo que, en lugar de agotarse tras una legislatura, permita formar generaciones cultural e intelectualmente ricas, que desarrollen sus habilidades para ser buenos profesionales, buenos ciudadanos y buenas personas. Eso es bA?sico tambiA�n para cimentar el futuro de la investigaciA?n.
Ciudadanos considera que la educaciA?n en EspaA�a debe ser una educaciA?n de calidad, innovadora, que proporcione las competencias cognitivas y no cognitivas que requiere una sociedad moderna y que sea gratuita y universal en sus etapas obligatorias. Nuestro modelo educativo se basarA? en una apuesta mA?s ambiciosa por la equidad y la igualdad de oportunidades pero tambiA�n por un mayor desarrollo del talento y las capacidades propias de cada estudiante para que pueda llegar tan lejos como se proponga. Para lograrlo apostaremos por un sistema mA?s transparente, con mA?s recursos, con mejor formaciA?n del profesorado, que premie el esfuerzo y la responsabilidad del estudiante, que dA� mA?s autonomA�a a los centros educativos y que se base en la rendiciA?n de cuentas para aprovechar nuestros recursos de la mejor forma posible.
Consideramos que una educaciA?n de calidad es aquella que persigue la excelencia y garantiza la igualdad de oportunidades. Tenemos ante nosotros un gran reto: hay que proponer soluciones a problemas como el fracaso escolar, invertir en el aprendizaje de idiomas, la formaciA?n profesional y la alfabetizaciA?n digital asA� como modernizar los modelos de transmisiA?n del conocimiento.
Teniendo todo ello presente, desde Ciudadanos-Ca��s nos comprometemos a desarrollar medidas como la evaluaciA?n absolutamente externa de la calidad de la investigaciA?n de las universidades, asA� como cambiar el sistema de selecciA?n y de motivaciA?n del personal docente e investigador, asA� como fomentar la internacionalizaciA?n de las universidades espaA�olas para atraer estudiantes y acadA�micos internacionales y fomentar asA� la movilidad internacional de estudiantes, y por supuesto de los profesores e investigadores espaA�oles. AdemA?s, se deben desarrollar relaciones estrechas de colaboraciA?n con instituciones educativas y de investigaciA?n de todo el mundo. Muchos de esos estudiantes de toda Europa son una parte importante de ese talento que deseamos fluya, se quede y genere riqueza, y por tanto cuando hablamos de modelo educativo integramos en A�l el modelo de investigaciA?n.
Desde el modelo sanitario en el que mucho tambiA�n se debe avanzar investigando, Ca��s defiende el de un sistema sanitario pA?blico y universal de salud que garantice el acceso a una asistencia y cobertura sanitaria eficientes y de calidad a todos los espaA�oles con independencia de su lugar de residencia como uno de los pilares del Estado social y de bienestar espaA�ol. Por ese motivo queremos tambiA�n realzar el estudio de las enfermedades raras, promoviendo su investigaciA?n y estableciendo acciones que eviten su diagnA?stico tardA�o y garanticen una atenciA?n adecuada a los pacientes y sus familiares. En el campo sanitario es importante no solo fomentar y garantizar la formaciA?n continuada, sino seguir las mismas lA�neas de priorizaciA?n que hemos expuesto previamente siendo fuertes en la investigaciA?n clA�nica.
En el campo biotecnolA?gico que aborda a la energA�a y al desarrollo consideramos que la energA�a es una prioridad estratA�gica para cualquier paA�s, tanto por su importancia para el desarrollo del sistema econA?mico, al ser indispensable para el crecimiento econA?mico, la competitividad, el empleo, etc., como por su incidencia en los hogares familiares y en el transporte de las personas; tambiA�n es importante por su repercusiA?n en otras polA�ticas sectoriales como medio ambiente, agricultura, ordenaciA?n del territorio, vivienda, etc. Se trata de un sector estratA�gico en el que EspaA�a tiene un nivel de dependencia del exterior muy alto, por encima de la media de la UniA?n Europea. Nuestra excesiva dependencia de los combustibles fA?siles y del uranio, que no tenemos y hemos de importar, junto con los precios actuales del gas y el petrA?leo (y su previsiA?n futura de encarecerse), suponen un quebranto para nuestra balanza comercial y un lastre para nuestra economA�a, perjudicando la competitividad de nuestras empresas y encareciendo el recibo energA�tico de los hogares que, a su vez, disminuye la renta disponible de las familias y provoca la llamada pobreza energA�tica de muchas de ellas.
A esta situaciA?n hemos de aA�adir otros aspectos como las repercusiones negativas y crecientes del sistema energA�tico actual sobre el medio ambiente, fundamentalmente los asociados al cambio climA?tico y a la calidad del aire en las grandes ciudades que han obligado a que en el marco de la UniA?n Europea se haya establecido unos compromisos que nos obligan, en el horizonte del 2030, a una reducciA?n de las emisiones de CO2 del 40% respecto a los niveles del 1990. Asimismo la UE ha establecido un objetivo vinculante de que un 27% de nuestra energA�a primaria provenga de energA�as renovables, asA� como un objetivo indicativo de eficiencia energA�tica del 27%.
No cabe duda por tanto de la prioridad que supone establecer un nuevo modelo energA�tico y lograr una economA�a baja en emisiones de carbono, conseguir una polA�tica energA�tica que disminuya nuestra dependencia del exterior, contribuya al cambio de modelo productivo y apueste por la utilizaciA?n mA?xima de los recursos naturales propios mediante las energA�as renovables, y ahA� la investigaciA?n tiene tambiA�n su papel de liderazgo. El sector energA�tico necesita de un pacto de Estado sobre la energA�a que afronte una verdadera reforma energA�tica a largo plazo, que a nuestro criterio deberA�a basarse en los siguientes ejes: Un cambio del modelo energA�tico hacia las energA�as renovables, el autoabastecimiento, el ahorro y la eficiencia asA� como en un modelo de producciA?n descentralizado. Hay que garantizar el suministro energA�tico con un ahorro de costes para empresas y consumidores. Para ello debemos disminuir el importe de la factura elA�ctrica, disminuir nuestra dependencia del exterior, maximizando la utilizaciA?n de fuentes de energA�a renovables, incentivando el ahorro y la eficiencia energA�tica y, lo que respecta al campo biotecnolA?gica creemos que se debe fomentar la investigaciA?n y la innovaciA?n para favorecer la eficiencia y la creaciA?n de actividades empresariales. Es necesario apostar por el desarrollo de nuevas tecnologA�as en el campo de la energA�a y fomentar el apoyo e impulso a la I+D+i relacionada con las tecnologA�as energA�ticas sostenibles, todo un gran campo para el futuro de la investigaciA?n.
Todo eso unido a las estrategias que la investigaciA?n y sus resultados pueden acercarse a la creaciA?n de actividades empresariales, como los relacionados con la investigaciA?n aplicada en vehA�culos elA�ctricos e hA�bridos de bajo consumo y en baterA�as de alta eficiencia para este tipo de vehA�culos. Es posible asA� dar el necesario impulso a las redes de energA�a elA�ctrica que permitan la expansiA?n de la movilidad elA�ctrica en nuestro paA�s. Se debe incentivar la mejora de sistemas inteligentes de control de procesos para minimizar los consumos energA�ticos y eso entendemos que pasa por impulsar la investigaciA?n y la innovaciA?n en el A?mbito de las tecnologA�as de generaciA?n elA�ctrica mediante energA�as renovables en fase de desarrollo o ya maduras. O por ejemplo impulsando la investigaciA?n para conseguir edificios de bajo consumo energA�tico y la interacciA?n de los edificios con las redes energA�ticas, asA� como en sistemas de almacenamiento de energA�a en edificios, barrios y ciudades. AsA� como creemos necesario investigar en sistemas de energA�as renovables tA�rmicos o en los sistemas de almacenamiento de energA�a.
En conclusiA?n, desde Ca��s consideramos capital integrar la investigaciA?n en la estrategia de construcciA?n del futuro y queremos facilitar las cosas todo lo posible a todos los investigadores que quieran liderar ese cambio hacia la mejora de nuestro paA�s desde las mA?ltiples vertientes en los que se debe avanzar hacia la excelencia.
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